はじめに　
全国クレジット・サラ金問題対策協議会　代表幹事　弁護士　木村達也
ごあいさつ　
第28回全国クレジット・サラ金・商工ローン・ヤミ金被害者交流会in秋田　現地実行委員会委員長　虻川高範

基調報告
基調報告　
第28回全国クレジット・サラ金・商工ローン・ヤミ金被害者交流会in秋田　現地実行委員会事務局長　弁護士　江野栄

第1章　被害者の会から
●被害者体験報告
借りてもいないのにヤミ金に脅されて　みやぎ青葉の会　矢部英子
ちゃんと四季を感じられる　秋田なまはげの会　男性
家族全員で取り組んで　秋田なまはげの会　女性
生きていることが楽しみに　秋田なまはげの会　女性
体験談　桐生ひまわりの会　Sachi
体験談　広島つくしの会　竹本秀昭
私、スリップ（ギャンブル再発）しました　高松あすなろの会　T.M
眠れない日々からの脱出〜システム金融とのたたかい　大阪いちょうの会　O.K
青木ヶ原樹海より生還　太陽の会（東京都）　神田太郎
体験談　松山たちばなの会　B
長く長く苦しんだ借金地獄から過払金取り戻し一気に脱出！　あざみの会（和歌山県）　井上美和子
私とクレ・サラの関わり　福井まんさくの会　K
「勇気と根性」で過払い金を取り返しました　尼崎あすひらく会　山本和子
自立への出発　ちば菜の花の会　児玉清志
母が「京ろまん」の呉服過量販売被害に遭って　奈良市在住　O
被害報告　山口県在住　被害者の二男A

●被害者の会相談員の声
みやぎ青葉の会の相談活動　相談員　豊岡あさ子
新米相談員奮闘記　広島つくしの会専従相談員　粟川修子
生命維持装置〜一本の回線から月一度の「まいど！」まで〜の「つながり」　相談員S.K
自らの体験を語り合おう　大阪いちょうの会
相談員からの声　松山たちばなの会　竹田愛子
ウミネコ道場を開設して　宮古民商・ウミネコ道場　事務局長　木村明
被害者の会活動アンケート結果抜粋

第2章　広がる多重債務者救済運動とその課題
広がる多重債務者救済運動とその課題（2008）　全国クレジット・サラ金問題対策協議会　代表幹事　弁護士　木村達也
広がる多重債務救済運動とその課題　全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会　事務局長　本多良男

第3章　消費者行政一元化と多重債務対策
貸金業法の改正から消費者行政一元化へ　-三段ロケット　弁護士　新里宏二
新貸金業法の施行状況と多重債務対策の進展状況　弁護士　宇都宮健児
「多重債務者対策協議会」の取り組みの現状と問題点　弁護士　青山定聖
行政の多重債務対策の到達点と問題点　行政の多重債務対策の充実を求める全国会議　事務局長　弁護士　山田治彦

第4章　市民の力で貧困を断つ
反貧困のネットワークを広げよう！〜消費者運動、労働運動、社会保障運動の連携・連帯を目指して　弁護士　宇都宮健児
「反貧困全国キャラバン2008」（東ルート）　司法書士　井口鈴子
「反貧困全国キャラバン2008」の取り組み（西ルート）　司法書士　小野慶
生活苦を生み出した労働法制改悪と労働者派遣法改正について　弁護士　今村幸次郎
生活保護制度が危ない！　生活保護問題対策全国会議幹事　弁護士　高木佳世子
生活保護行政の現状と課題　弁護士　平田広志
ハケンで働くということ　ジャーナリスト　北健一

第5章　ヤミ金融の完全撲滅を目指して
ヤミ金融の完全撲滅に向けた取り組み　弁護士　木村裕二
五菱会訴訟最高裁判決と愛媛弁護団の活動　弁護士　管陽一
ヤミ金は本人でも撃退できる　夜明けの会　吉田豊樹

第6章　多重債務による自死をなくそう
青木ヶ原樹海の借金苦による自殺防止看板の設置活動について　クレジット・サラ金被害者連絡協議会会長　澤口宣男
多重債務と自死について　多重債務による自死をなくす会　代表幹事　弘中照美
多重債務者の話をどう聞いていくか〜自殺予防対策の視点から〜　秋田大学医学部准教授　佐々木久長
社会病理現象からの脱却を　秋田大学副学長（前医学部法医学教授）　吉岡尚文

第7章　多重債務の現状と閉ざされた課題
利息制限法の抜け道を塞げ〜最高裁の迷走からの脱却をめざして〜　弁護士　茆原洋子
過払金に消滅時効はない　弁護士　瀧康暢
過払金を不法行為に基づく損害賠償として請求する　弁護士　陰山文夫
黒幕責任　弁護士　宮田尚典
債務譲渡の前提としての継続的金銭消費貸借契約の切替〜消費者金融業者のグループ再編の周辺〜　司法書士　大野静香
サービサー問題〜無許可営業について〜　高松あすなろの会　鍋谷健一
コンプライアンス欠落会社「CFJ」はなぜ処分されなかったのか　シティグループ東証上場と大量の不良債権売却に関する一考察　ジャーナリスト　三宅勝久
倒産手続と過払金の帰趨〜「ライフ」会社更生にみる過払金保護〜　弁護士　辰巳裕規
特定調停・本人訴訟の現状と問題点　司法書士　水谷英二
割販法改正運動を振り返る　クレジット被害対策・地方消費者行政充実会議（旧クレジット過剰与信対策全国会議）　事務局長　拝師徳彦
割賦販売法・特定商取引法はどう変わるのか？　弁護士　鈴木裕美
呉服過量販売を巡る判決の到達点　大阪・呉服過量販売対策会議所属　弁護士　上将倫
多重債務問題と司法過疎対策　司法アクセス障害の解消に向けて　日弁連公設事務所・法律相談センター　事務局次長（元宮古ひまわり基金法律事務所所長）　弁護士　田岡直博
東北悪質業者対策について　弁護士　花田勝彦他
多重債務と依存症問題〜ギャンブル依存症の現状〜　依存症問題対策全国会議　代表幹事　吉田洋一

第8章　多重債務被害救済運動の国際的広がり
国際交流部会の報告　司法書士　皆川容徳
欧州における消費者信用と多重債務問題〜国際連絡組織ECRCの試み〜　金城学院大学　大山小夜
タイの多重債務　クレサラ対協　国際交流部会員　弁護士　近藤伸生

第9章　資料編
貸金業関係統計資料
第27回全国クレジット・サラ金・商工ローン・ヤミ金被害者交流集会in滋賀　集会宣言・決議文
クレジット・サラ金被害対策全国協議会決議集
全国クレジット・サラ金問題対策協議会2008年度活動内容
クレ・サラ対協団体組織一覧
全国クレジット・サラ金問題対策協議会規約
全国クレジット・サラ金被害連絡協議会（被連協）規約
全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会加盟団体受付・相談体制一覧
全国クレサラ被害者交流集会の開催地及びテーマ一覧表
全国クレサラ被害者交流集会　過去の表彰者
第28回集会現地実行委員会　実行委員名簿
第28回集会現地実行委員会　寄付者名簿
編集後記