第1章　基調報告　多重債務社会の根絶と格差の拡大・貧困の解消をめざして　　　
第29回全国クレサラ被害者交流実行委員会　事務局長　椛島敏雄
第2章　被害者の会から
【被害者の声】
リストラにあってホームレスに・・・みやぎ青葉の会　　堀内高夫　
病院代の支払いに追われて・・・・・大牟田しらぬひの会　　Ｋ．Ｔ．
年金を差押されて・・・・・・・・・・・・・・和歌山あざみの会　　佐本文江
融資ハガキにも騙されて・・・・・・・・大牟田しらぬひの会　　Ｔ．Ｋ子
過払いで、死ぬことはなかったのに・・・・・・・・・・和歌山あざみの会　　Ｔ．Ｓ．
過払い金を取り戻す・・・・・・・・・・・・太陽の会　　菅井信行
過払い金を返さない業者に対し、自力で債権執行・・・高松あすなろの会　　Ｎ．Ａ．
ヤミ金整理中に、またヤミ金から借りて・・・・・・・・倉敷つくしの会　　Ｙ．Ｏ．
飲み代とギャンブルから借金漬けに・・・・・・・・・・・桐生ひまわりの会　　Ｙ．Ｔ．
ギャンブル依存症から抜け出るまで・・・・・・・・・・・松山たちばなの会　　Ｋ男
パチンコ依存症の人に聞く・・・・・・・・茨城県明生会相談員　　白畑勇
【相談員の声】
出会いを大切にしながら相談に乗る・・・・・・・・・・・倉敷つくしの会　　矢部嘉子
新米相談員として・・・・・・・・・・・・・・・・山形さくらんぼの会　　Ｙ．Ｅ．
体験をもとにアドバイス・・・・・・・・・・・福井まんさくの会　　小森隆二
相談員の心がまえ・・・・・・・・・・尼埼あすひらく会　　書記長　瀬井幸則
一度は死んだ命−経験を生かしてヤミ金とたたかう相談活動の日々
・・・・・・・・ひこばえの会　　小西孝子
NHK　「人間交差点」で再放送3回−ひこばえの会の活動報告
・・・・・・・・ひこばえの会専従相談員　　亀川陽子
生活設計方式−相談活動29年・・・・小倉めかり会　　西富子

第3章　活動報告−被害者の救済と被害根絶を目ざして
クレサラ対協の活動報告−貸金業法の完全施行と
セーフティネットの充実・生活再建・反貧困
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　・・・全国クレサラ対協　事務局次長　　辰巳裕規　
全国クレサラ被連協の活動状況と当面する課題
・・・全国クレサラ被連協　事務局長　　本多良男
東海4県クレサラ問題交流会・・・・・・西濃れんげの会　　中尾恵美子
近畿クレサラ被害者交流集会に180名が集う！
・・・近畿交流集会実行委員会　　川内泰雄
北陸ブロックの活動報告・・・・・・・・・・・・・NPO法人金沢あすなろ会　　三井美千子
中国ブロック被害者交流集会・・・・・・呉つくしの会　　中村正美
貧困と多重債務を考える四国研究交流会・・愛媛県労働者福祉協議会　　福岡達弥
九州ブロック被害者交流集会in　長崎・・・・・・・・・・長崎あじさいの会　　入山和明
第4章　貸金業法の完全施行を求める
貸金業法の早期完全施行を勝ちとろう！・・・・東京市民法律事務所　　宇都宮健児
過払金返還請求訴訟の現在・・・・・・・・・茆原法律事務所　　茆原正道
過払い金返還請求訴訟をめぐる論点（2009年下半期）
・・・・・・・・・公園通法律事務所　　瀧康暢
金利規制の必要性・・・・・・・・・・・・・・・教授　　柴田武雄
一般市場での金利情勢からみた妥当な上限利率・・・・・・・・・・・税理士　　柴田昌彦

第5章　消費者行政−消費者庁・消費者委員会の課題
消費者庁・消費者委員会の設置に至る経緯と当面する課題
・・・・・・・・新里・鈴木法律事務所　　鈴木裕美
消費者庁と地方消費者行政のあり方・・・・・・盛岡市消費生活センター　　吉田直美
行政の多重債務対策の現状と課題
・・・・・・・・・・行政の多重債務対策の充実を求める全国会議　事務局長　　山田治彦
消費者生活相談員のロング・アンド・ワインディング・ロード
・・・・・・・・秋田県消費生活センター　　小玉順子
行政職員向け多重債務問題研修への取り組み
・・・・・・・・熊本県青年司法書士会　　田島賢治
セーフティネット貸付について
・・・・・・・・・・セーフティネット貸付実現全国会議事務局長　　村上晃

第6章　ヤミ金とたたかう
ヤミ金融の完全撲滅を目ざして・・・・・・・・・・・・・東京市民法律事務所　　木村裕二
大阪いちょうの会の090ヤミ金対策「振り込まれたお金は返さない。振り込んだお金は取り返す」・・・・・・・・・・大阪いちょうの会　事務局長　　川内泰雄
自分でもできるヤミ金対策・・・・・・・・・・・・・・夜明けの会　　吉田豊樹
五菱会事件の救済・・・・・・・・・夜明けの会　　吉田豊樹

第7章　反貧困ネットワークづくり
生活保護裁判の現状・・・・・・・・・・・・・・・・つくし法律事務所　　舟木浩
生活保護はどこへ向かうのか？
・・・・・・・・・・・生活保護問題対策全国会議事務局次長　　徳武聡子
ホームレス問題と法律家・・・・ホームレス法的支援者交流会　事務局長　　芝田淳
非正規雇用問題の現状と課題・・・・・・堺総合法律事務所　　村田浩治

第8章　司法における被害者救済
特定調停をめぐる諸問題・・・・・・司法書士　　水谷英二
破産手続きとカウンセリング・・・不知火合同法律事務所　　永尾廣久
民法（債権法）と多重債務問題・・・神戸合同法律事務所　　辰巳裕規
民法改正に「待った！」・・・・・・・・・・・・・茆原法律事務所　　茆原洋子
割賦販売法・特商法の改正問題・・・・・・・・・・・千葉マリン法律事務所　　拝師徳彦
SFCGの破綻から見えてきた商工ローン被害の真相
・・・・・日栄・商工ファンド対策弁護団　副団長　　新里宏二
SFCG破産の背景・・・・・・・・・・・・麹町市民法律事務所　　和田聖仁
日本振興銀行問題・・・・・・・・・・・・伊澤正之法律事務所　　伊澤正之
闇サービサー＝無許可の債権管理・回収業を許すな
・・・・・・・・高松あすなろの会　　鍋谷健一
「多重債務救済広告」をめぐる問題・・・・・・・・・・・・・市民の法律事務所　　及川智志
「多重債務整理広告」は放置できない・・・・・・・・・司法書士　　大部孝
ギャンブル依存症問題を社会的背景から考える
・・・・・・依存症問題対策全国会議代表幹事　　吉田洋一

第9章　国際交流活動
韓国・台湾における多重債務者の救済・・・・・・・・・・国際交流部会長　　皆川容徳

第10章　資料編
クレジット・サラ金被害者の相談内訳
第28回秋田集会における宣言・決議
全国クレサラ対策協議会の決議・声明
全国クレサラ対策協議会の活動内容
クレサラ対協の主な活動年表
クレサラ体協並びに関係団体組織図
全国クレサラ体協の規約
全国クレサラ被連協の規約
全国クレサラ被連協の「ガイドライン」
「多重債務者問題改善プログラム」（概要）
全国クレサラ被連協加盟団体の受付・相談体制一覧表
全国クレサラ被害者交流集会の開催地とテーマの一覧表
全国クレサラ被害者交流集会における表彰者
第29回全国クレサラ被害者交流集会実行委員会

編集後記