2007 クレサラ白書　 多重債務者を生まない社会を！〜現代の貧困と生存権保障のあり方を考える〜

目次
はじめに　全国クレジット・サラ金問題対策協議会代表幹事兼事務局長弁護士　木村達也

ごあいさつ　第27回全国クレサラ集会実行委員長　小川恭子

第1部　基調報告　現地実行委員会 事務局長　弁護士 土井裕明

第2部　被害者報告

被害者体験報告
逃げないで勇気を持って　K.I.
三次つくしの会　仲川悦子
被害者体験報告　静岡ふじみの会　鈴木
「サラ金からホームレスへ、そして再生の道へ」　滋賀県　Y.K.
富士樹海の看板が目に飛び込んだ！　S生
苦痛苦難を乗り越えて今　カッチャン
被害者体験報告　匿名
「再起の会」　N.S.氏
仲間を裏切り二度目の借金へ　和歌山　あざみの会　前勇
諦めないで…（調停から裁判まで）　みちのく道場
クラジット・サラ金被害者　宝塚の会「スプーンの会」会員　T.T.
北見簡裁調停委員忌避申請手記　匿名
被害者体験報告　匿名
「平安の会」　会員　石神博行
「ギャンブル依存の回復をめざして」　高松あすなろの会　H.K.
「今年こそ変わらなければ」　宮古ウミネコ道場　M.N.
多重債務体験記　宮古ウミネコ道場　三浦俊二
「たった10分の出会い・尼崎あすひらく会で助かった」　尼崎あすひらく会　手島早苗
抜苦与楽　東京都中野区在住　太陽の会　蛯谷基弘
家族の立場から　尼崎あすひらく会　古木雅俊


被害者の会の活動報告
「相談を通じて見えてくるもの」　NPO法人　大分クレジット・サラ金被害者の会　まなびの会　小野慶太
家族から見たギャンブル依存症と思い　松山たちばなの会　あゆみ
相談窓口からの報告　鹿児島くすのきの会相談員　植村ふよ
30周年を迎えた尼崎あすひらく会　尼崎あすひらく会事記長　瀬井幸則
最近のクレサラ相談の特徴（一年間のまとめより）　大牟田しらぬひの会　カウンセラー　矢野孝子
麦ふみ会のご紹介　麦ふみ会会長　T.H.
<特定調停>事前に利息制限法による計算書を作る理由
毎月の支払い金額を少なくするための最善の方法　大地の会（東京）　立畑健児
被害者の会の活動報告　湖東民商ライフサポート　嶋林
高金利引き下げ運動の取り組みについて　沖縄クレジット・サラ金被害をなくす会相談員　島袋朝子
岐阜れんげの会　活動報告　事務局長　早野幸広
倉敷つくしの会　活動報告　日本共産党「クレジット・サラ金被害なくす滋賀の会」活動報告　相談員　稲森善稔

被害者の会相談員の感想
あきらめないで、前を向いて歩きたい　しおさいの会相談員　福光洋一
笑いの絶えない明るい幸せな家庭に生まれ変った。今では相談員、経験生かし親身になって相談活動。　和歌山クレジット・サラ金被害をなくす会　あざみの会相談員　山�ｱ康弘
一枚のチラシとの出会い　大阪いちょうの会　小川清
相談員だより　倉敷つくしの会　矢部嘉子

第3部　貸金行規制法改正の総括と今後の運動の方向性
2006年12月貸金業制度抜本改正までの道のり　弁護士　新里宏二
届け！市民の声！　〜高金利引下げ地方議会請願活動〜　司法書士　谷崎哲也
改正貸金業法成立までの1年間の闘い、そしてこれから…　司法書士（高金利引下げ全国連絡会事務局長）　井口鈴子
貸金業法改正までの道のり運動の到達点　-被連協としての総括と活動報告-　全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会事務局長　本多良男
改正法の実現は社会正義の勝利　中央労福協（労働者福祉中央協議会）事務局長　菅井義夫
法改正後の視点と課題　弁護士　木村達也
多重債務者対策本部と多重債務問題改善プログラムの策定　弁護士　宇都宮健児



第4部　多重債務問題の現状と課題

法改正の成果
商工ローン問題の現状　横浜弁護士会　弁護士　呉東正彦
特定調停　司法書士　水谷英二
公正証書の問題について　静岡司法書士会　司法書士　小寺敬二
日掛け・保証料　弁護士（熊本）　青山定聖
違法年金担保融資に関する報告　年金担保被害対策全国ネットワーク幹事　弁護士（大阪弁護士会）　山田治彦
金融庁の行政処分について　静岡県司法書士会　小澤吉徳

未解決の課題
最判平成19年2月13日分析に必要な基本的視点　弁護士　茆原洋子
ヤミ金融　弁護士　木村裕二
改正貸金業法と不動産担保ローン規制と不動産担保ローン被害事件対策について　弁護士（兵庫）辰巳裕規
ギャンブラーズ・アノニマス　Gamblers Anonyumous
貸金業者の解散等に関する対応の検討　-プライム、パン信販を題材として-　みやぎ青葉の会世話人　司法書士　原田佳哲
過払金発生後の債権譲渡　弁護士　蔭山文夫
改正法下におけるサラ金のテレビCM・広告規制について　弁護士（兵庫）　辰巳裕規
改正破産法の運用について　弁護士　野村剛司

法改正後の運動課題
行政の多重債務対策について　弁護士　山田治彦
クレサラ運動と自治体　中日新聞名古屋本社生活部記者　白井康彦
利息制限法の金利を引き下げる必要性　弁護士　茆原正道
過払金返還一斉訴訟の報告　-沖縄での取組み-　司法書士　上原修
クレジット過剰与信被害問題　弁護士　拝師徳彦
呉服過量販売対策会議と愛染蔵・たけうちの破産　大阪弁護士会　松尾善紀
クレジット過剰与信被害と割賦販売法改正の焦点　-審議中間整理の到達点と課題-　弁護士　池本誠司
消費者教育の重要性　弁護士　平澤慎一
多重債務による自死をなくす会報告　代表幹事　弘中照美
アジアの消費者金融と多重債務問題　-台湾中堅銀行のケーススタディ-　（金城学院大学）　大山小夜
シティ上場計画の影で暗躍するヤミ回収屋「クリバース」　CFJの違法回収を告発する　三宅勝久
国際交流部会報告　国際交流部　司法書士　皆川容徳

第5部　現代の貧困と多重債務

貧困の現場から
「現代の貧困と多重債務」　生活保護問題対策全国会議　代表幹事（弁護士）　尾藤廣喜
生活保護行政の問題点と課題　（大阪弁護士会、生活保護問題対策全国会議事務局長）　小久保哲郎
生活保護における多重債務者との関わりについて　大津氏福祉事務所生活福祉課　淀貴司
女性と多重債務　弁護士　小川恭子
取引社会の中の高齢者　弁護士（38期）　池田直樹
滋賀県野洲市の多重債務相談の取り組みについて　野洲市市民健康福祉部市民課　消費生活相談員　生水裕美
岐阜県における多重債務問題への取り組み　岐阜県環境生活部環境生活政策課主任　山下靖代
格差と貧困の広がる中で、生活保護の果たす役割と改善・拡充のとりくみ　全大阪生活と健康を守る会連合会事務局長　大口耕吉朗
ホームレス・生活保護・貧困　-貧困原因の多重債務に関わって-　（NPO法人自立生活サポートセンター・もやい事務局長 / ホームレス総合相談ネットワーク事務局 / 反貧困ネットワーク準備会事務局長他）　湯浅誠

「平成・草の乱」が拓いたもの　-クレサラ運動と労働運動の出会いをめぐって-　（ジャーナリスト）北健一
セーフティネット融資のあり方　生活福祉資金貸付事業の現状と問題点　佛教大学　福祉教育開発センター講師　佐藤順子
岩手県信用生協について　弁護士　石橋乙秀


第6部　資料編
ここ1年の主要裁判例
「多重債務問題の解決に向けた方策について（有識者かいぎによる意見とりまとめ）」の概要「多重債務問題改善プログラム」の概要
クレジット・サラ金に関する統計
クレサラ対協活動報告
第26回全国クレジット・サラ金・商工ローン・ヤミ金被害者交流集会　集会宣言・決議文
クレジット・サラ金被害者対策全国協議会　決議集等
クレジット・サラ金被害者対策全国協議会　活動報告（2006年11月20日以降）
クレジット・サラ金被害者対策全国協議会　関係団体一覧
クレジット・サラ金被害者対策全国協議会　規約
クレジット・サラ金被害者連絡協議会　加盟団体一覧
クレジット・サラ金被害者連絡協議会　規約
全国被害者交流集会開催地・テーマ一覧表
第27回被害者交流集会　実行委員名簿
第27回被害者交流集会　寄付者名簿
編集後記